Posredovanje operativnih vjerovnika prije podnošenja zahtjeva prema Odjeljku 9
Indijski odbor za nesolventnost i bankrot (IBBI), vođen preporukama svog Stručnog odbora i Indijskog instituta stručnjaka za nesolventnost ICAI-ja, objavio je dokument za raspravu u kojem predlaže da operativni vjerovnici (OC) razmotre medijaciju prije podnošenja zahtjeva za nesolventnost prema Odjeljku 9. Zakon o nesolventnosti i stečaju (IBC), 2016. Izvješće ističe da značajan broj zahtjeva iz Odjeljka 9 uključuje sporove između operativnih vjerovnika i korporativnih dužnika oko pitanja kao što su kvaliteta robe, uvjeti ugovora ili odstupanja u plaćanju. Mnogi od tih slučajeva riješeni su prije prihvaćanja, što je rezultiralo time da samo dio njih završi stečajem. Promicanjem medijacije prije podnošenja zahtjeva, IBBI ima za cilj smanjiti broj predmeta nadležnog tijela (AA) i učinkovitije rješavati sporove. Prema prijedlogu, ako posredovanje ne uspije, izvješće o nenagodbi pratilo bi zahtjev OC-a za nesolventnost AA-u. Ovaj pristup ima za cilj pojednostaviti postupak rješavanja, smanjiti sudska kašnjenja i omogućiti brži prijem predmeta. Dokument za raspravu Indijskog odbora za nesolventnost i stečaj o posredovanju operativnih vjerovnika (OC) prije nego što se obrati nadležnom tijelu (AA) za podnošenje zahtjeva prema Odjeljku 9 1.1. Stručni odbor o „Okviru za korištenje medijacije prema Zakonu o nesolventnosti i stečaju, 2016.“ koju je sastavio Indijski odbor za insolventnost i bankrot (IBBI) podnio je svoje izvješće u siječnju 2024. Izvješće je predložilo predinstitucionalno posredovanje, kao preliminarni korak prije podnošenja zahtjeva za stečaj. Ovu je sugestiju dodatno dopunio Indijski institut stečajnih stručnjaka ICAI (IIIPI) u svom izvješću „Ključne preporuke za izmjene Zakona o nesolventnosti i stečaju, 2016.“ dostavljenom IBBI-u 21. rujna 2024. 1.2 U svjetlu gore navedenog preporuka, ovaj dokument za raspravu bavi se dobrovoljnim posredovanjem operativnih vjerovnika prije pokretanja zahtjeva u/s 9 pred AA. 1.3 Izjava o problemu Postoji nekoliko problema koji se ponavljaju u zahtjevima iz Odjeljka 9, posebno sporovi između OC i Corporate Debtor (CD). Uobičajeni problemi uključuju (i) Neslaganja u vezi s robom/uslugama u vezi s kvalitetom ili učinkom pružene robe i usluga (ii) Ugovorne sporove s navodima o nepoštivanju ugovornih uvjeta od strane bilo koje strane (iii) Nepodudarnosti u vezi s točnim iznosom duga ili navodnim nedovoljnim plaćanjem (iv) Zahtjevi CD-ova protiv OC-a za kompenzaciju ili odštetu. Ta su pitanja dugotrajna i na kraju nepotrebno opterećuju ograničene pravosudne sposobnosti. 1.4 U većini slučajeva stečaja koje je pokrenuo OC više su zainteresirani za otplatu novčanih potraživanja nego za priznavanje ili rješavanje korporativnog dužnika. Prema podacima AA do (30.04.2024.), 21.466 predmeta iz odjeljka 9. je riješeno prije prijema, a primljeno je samo 3.818 slučajeva. Stoga je velik broj slučajeva iz odjeljka 9 nagoden prije prijema, a stopa nagodbe CIRP-a prije prijema za OC bila je veća nego u bilo kojoj drugoj fazi. Nadalje, AA mora provesti saslušanja prije prihvaćanja ili odbijanja prijave, a taj proces često oduzima puno vremena. 1.5 Stoga, kako bi se riješili sporovi između OC-a i korporativnog dužnika u najranijoj fazi i omogućilo brže prihvaćanje od strane AA-a, posredovanje kao opcija može se smatrati učinkovitim alatom. 1.6 Prijedlog: Predlaže se da operativni vjerovnici mogu koristiti opciju posredovanja prije podnošenja zahtjeva za stečaj prema Odjeljku 9 IBC-a. Operativni vjerovnik može se podvrgnuti posredovanju uz pomoć posrednika, kako je predviđeno Zakonom o posredovanju iz 2023. U slučaju neuspjeha posredovanja u nagodbi, posrednik će pripremiti izvješće o nenagodbi koje će biti priloženo zahtjevu za pokretanje CIRP-a prije nego što AA. Prijedlog ima za cilj smanjiti opterećenje AA i time ubrzati prijeme.
